全国金融职业会议传递中中原人民共和国经济发

日期:2019-06-01编辑作者:股票基金

澳门太阳娱乐集团138 1澳门太阳娱乐集团138 2

如何服务实体经济?怎么防控金融风险?深化金融改革向何处推进?金融工作会,释放哪些信号

中新社北京7月16日电 全国金融工作会议14日至15日在北京召开,传递出未来中国金融发展的三大信号。

服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革,刚刚闭幕的全国金融工作会议,对当前和今后一个时期我国金融工作进行了全面部署。经济发展进入新常态,我国金融业发展面临怎样的形势和任务?如何防范化解金融风险?供给侧结构性改革,金融业又该如何更好发挥作用?7月15日,本报记者第一时间采访了相关专家。

定基调:金融是核心竞争力

主动防范化解金融风险

作为中国金融业最高规格会议,全国金融工作会议一般五年召开一次,此前共召开过四次。历史上每次会议均对中国下一步重大金融改革政策和方向定调,此次亦不例外。

金融风险总体可控,但隐患仍不容忽视

今年以来,中国高层在不同场合多次谈及金融议题。决策层提出“金融活,经济活”,将其摆在经济工作突出位置。此次会议进一步强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

“这次会议是在全球经济增长趋缓、我国经济步入新常态的背景下召开的,具有重要意义,将对我国金融业改革、发展和稳定产生深远影响。”中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼表示,近年来,我国金融业取得了长足发展,但在发展过程中也积聚了一定问题和风险,需要结合推进供给侧结构性改革,认真加以研究解决。

过去五年间,中国金融业变化显著,新业态不断涌现的同时亦带来了新风险。针对行业发展机遇与挑战并存的现状,会议将服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革作为中国金融工作的三项主要任务,并围绕加强宏观审慎监管、统一监管,加强金融监管协调,防范化解系统性风险等作出一系列部署。

金融安全是国家安全的重要组成部分,这次金融工作会议强调,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。

中金固收分析师陈健恒指出,相关举措旨在维护金融安全,预计未来还将进一步健全金融法制。从经济层面看,在稳中求进总基调下,会议强调稳增长、调结构、控总量,积极稳妥推进去杠杆,并防范地方债务风险。此次会议有望最终推动金融改革、维护金融稳定,对中国金融体系和资本市场的发展产生深远影响。

“当前我国金融风险总体可控,但金融风险隐患仍不容忽视。”交通银行金融研究中心首席研究员仇高擎表示,此次金融工作会议强调防范和化解金融风险,有利于进一步完善、深化前期金融风险综合治理的各项举措,切实守住不发生系统性金融风险的底线,维护国家金融安全和稳定。

防风险:提前识别,精准打击

“市场的稳定,是改革和发展的基础,要坚决防止发生系统性金融风险,让金融更好服务于实体经济,这个要求落实到资本市场层面上,就是要防止市场大起大落。”光大证券首席分析师滕印说。

如今,中国金融领域最高频的词汇莫过于“防风险”。此次会议继续强调,防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。

债务风险是金融风险的重要方面,当前去杠杆工作稳步推进,今年5月末规模以上工业企业的资产负债率为56.1%,同比下降0.7个百分点。但在部分行业部分地区,高杠杆率和政府隐性债务问题依然存在。

澳门太阳娱乐集团138,自改革开放以来,中国金融业发展取得巨大成就,成为推动经济社会发展的重要力量。据统计,中国金融业增加值占GDP比重已由2012年的6.51%升至2016年的8.35%,超过美国、英国等传统发达国家。金融业蓬勃发展,风险何在?

这次会议提出,要把国有企业降杠杆作为重中之重,抓好处置“僵尸企业”工作。各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。

“中国金融业扩张对规模的依赖性较强,尚未经过一个完整经济和信用周期考验。”中国民生银行首席研究员温彬指出,近几年行业资金空转现象比较突出,社会资金大量流向房地产等领域,导致资产价格上涨,造成房地产泡沫,而制造业等实体部门经营困难、盈利水平下降,“融资难、融资贵”等问题尚未根本解决。

“经济下行压力下,高杠杆的风险更容易暴露,要按照供给侧结构性改革要求,积极稳妥去杠杆,但也不能一刀切。”南开大学金融发展研究院教授田利辉认为,去杠杆要坚持分类、精准施策原则,对“僵尸企业”该去坚决去,不能让其占用宝贵金融资源,同时要运用市场化法治化手段,盘活存量,优化增量。

对此会议表示,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。值得一提的是,会议还“点名”国企去杠杆、地方政府债务等具体风险领域。

董希淼认为,当前和今后一个时期,我国将继续把防控金融风险作为金融工作重点,不断加强金融监管协调,推进机构监管与功能监管、微观行为监管与宏观审慎监管有机结合。

由此可以预见,“提前识别、精准打击”将成为未来中国防范化解金融风险的主要招式。

回归服务实体经济的本源

强监管:为改革打强心针

把更多金融资源配置到经济社会发展重点领域和薄弱环节

防风险,监管不能缺位。而目前中国金融监管正面临挑战。

近年来,我国金融业在不断服务实体经济过程中实现了自身跨越式发展,金融服务实体经济的能力稳步提升。然而,随着金融业规模快速扩张,也出现了一些脱离实体经济的苗头,金融业在一定程度上出现“脱实向虚”倾向,服务实体经济的质效有待进一步提升。与此同时,融资难、融资贵问题突出,不利于当前供给侧结构性改革的推进。

一方面,当前中国部分金融机构通过产品创新,在表内和表外、银行和非银行之间进行资产和负债的腾挪,对传统分业监管方式提出更高要求;另一方面,在大资管背景下,金融机构间混业经营已成现实,不同领域间风险容易交叉传染,引起共振。

这次会议提出,金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

针对上述现象,会议明确要以强化金融监管为重点,以防范系统性金融风险为底线,加快相关法律法规建设,完善金融机构法人治理结构,加强宏观审慎管理制度建设,加强功能监管,更加重视行为监管。

“服务实体经济是金融的根本宗旨,也是金融赖以存在发展的基础所在。”仇高擎表示,近年来,我国影子银行业务发展偏快,金融空转、“脱实向虚”的现象抬头,既不利于实体经济的持续发展和转型升级,也不利于金融自身的稳健发展,此次金融工作会议强调,金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,有利于金融发展“正本清源”,为我国供给侧结构性改革提供更加有力、有效的金融支持。

“监管是市场机制的锚,决定经济均衡的落点,有效监管才能保证经济可持续运行发展。”国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆对中新社记者表示,原有监管思维和框架已滞后于中国金融发展。此次会议再度强调加强监管、梳理秩序,是为整体经济长足发展服务,更为后续改革打下强心针。

“目前中国总体金融结构仍以银行间接融资为主,直接融资成为制约金融服务实体经济的短板。”滕印认为,提高直接融资比重,就要不断推进资本市场制度建设,要完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场,以合格机构投资者和场外市场为主发展债券市场,为扩大直接融资创造更好条件。

对于市场热议的监管改革路线,中国金融四十人论坛高级研究员谢平认为,事实上并不存在理论最优的金融监管模式。他分析说,监管关键要看其理念、功能是否与监管的权责对应,只要监管目标明确、严格执法、适应市场发展需求就是最优金融监管模式。

“金融是服务业,需要通过优化资金配置来服务实体经济。”田利辉认为,更好服务实体经济,金融机构要突出主业、强化服务,发挥其固有的价格发现、风险管理、资金配置等优势,坚决防止“脱实向虚”,丰富金融产品供给,为实体经济“解渴”,保险机构则应发挥保险资金规模大、期限长、来源较为稳定的优势,做实体经济的稳定器和助推器。

与此同时,为实体经济服务也是防范金融风险、确保金融自身持续健康发展的根本举措。

董希淼介绍,近半个世纪以来的全球金融史表明,发生金融危机的经济体受到的影响几近摧毁性,究其原因在于这些国家或地区的金融体系存在内在缺陷,金融发展和创新长期“脱实向虚”,脱离了服务实体经济的本质。

“脱离实体经济,金融业就是无本之木、无源之水,早晚要出问题。”上海财经大学教授胡怡建表示,从经济发展角度看,金融与实体经济是共生共荣、相互促进的,离开了实体经济这个根基,金融业就会吞下自我膨胀的恶果,而没有金融业的良好发展,实体经济也会缺乏活力。

推进金融业改革开放

坚持直接融资和间接融资“两手抓”,积极支持资本市场“走出去”

“金融改革是全面深化改革的重要组成内容,也是金融领域推进供给侧结构性改革的具体表现。”仇高擎介绍,新常态下推进金融业改革,要贯彻新发展理念,进一步优化货币政策框架,深化金融监管体制机制改革、利率市场化和汇率形成机制改革、多层次金融市场制度改革、金融机构现代企业制度改革,健全小微、“三农”、科创金融和绿色金融服务体系。

“深化金融改革,要坚持直接融资和间接融资‘两手抓’。”董希淼表示,在直接融资领域,要积极推进主板、新三板、区域性股权交易及股权众筹市场建设,协同发展场内和场外、公募和私募、股票、债券和期货等分层有序、功能互补的多层次资本市场体系。在间接融资领域,要着重抓好银行业金融机构的改革创新,加快大型银行战略转型,发展中小金融机构,更好地服务实体经济和金融消费者。

近年来,我国的金融监管体系逐步完善,在防范和化解我国金融风险,促进金融机构合规经营等方面取得长足发展,但随着我国金融机构综合化经营趋势加剧,跨界交叉性金融风险产生的可能性加大,金融监管协调机制亟须进一步升级。

这次金融工作会议决定,设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。

董希淼认为,设立国务院金融稳定发展委员会,是此次会议的重要成果之一。与原有的金融监管协调部际联席会议相比,委员会的职能完整,层级更高,金融监管协调将会是其重要的工作之一。同时,人民银行在宏观审慎管理和系统性风险防范方面的职责得到强化。通过金融监管协调机制的加强和提升,深化金融监管体制改革,优化金融风险监管覆盖方式,以更好地应对金融机构在综合化经营过程中可能会产生的流动性风险、信用风险、操作风险,防范引发全面影响经济和社会发展的系统性风险。

“有了统一的协调机构,可以有效防止九龙治水、各自为战的局面,防止监管不足或监管过度,有力有效有序地引导资本服务实体经济,从而借助金融支持来实现中国梦。” 田利辉说。

改革开放以来,我国与全球经济的关联度愈加紧密。随着“走出去”战略的实施、“一带一路”倡议的推进,金融对接国家战略加强服务的意识也愈显强烈。此次金融工作会议对金融如何助力深化改革开放提出了更高的要求。

董希淼认为,在扩大开放方面,我国要稳步推进人民币国际化,加快同有关国家和地区资本市场的互联互通,积极支持资本市场“走出去”,扩大金融机构双向开放,鼓励境内机构在境外设立分支机构,为境外金融机构在华设立分支机构提供发展空间。同时,逐步放宽市场准入,扩大投资范围,加大企业境内外融资支持力度,加强跨境监管协作,便利符合条件的企业赴境外上市。(记者 许志峰 吴秋余 欧阳洁)

本文由澳门太阳娱乐集团138发布于股票基金,转载请注明出处:全国金融职业会议传递中中原人民共和国经济发

关键词:

华夏族民币对哈国坚戈汇率跨境直接变成机制正

图为人民币对蒙图银行间市场区域交易正式启动仪式。 毕琦 摄 热点栏目 自选股数据中心行情中心资金流向模拟交易...

详细>>

中国证券监督管理委员会对两宗案件作骑行政处

人民论坛网法国巴黎十二月15日电中国证券监督管理委员会音信发言人高莉二十4日代表,中国证券监督管理委员会近...

详细>>

让生命有尊严地回家,千里陪伴

9寨沟7.0级地震产生后,泰康人寿急速运转第2突发事件理赔应急响应,出台捌项非常服务举措,用“网”提速搜索客户...

详细>>

多公司揭橥业绩预先报告,7七家增长幅度超1倍

已有1200多家厂家颁发业绩预先报告 23五家上市集团1季报纸出版业绩预喜 近千家A股公司3季报纸出版业绩预喜 □本报...

详细>>